“要通過改革，改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法，不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了”，習近平總書記5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會開幕會上發表的重要講話，對創新人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系提出明確要求，對形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價制度具有很強的針對性和指導性。

　　人才評價作為“指揮棒”和“風向標”，決定著人才發現和培養的導向，影響到人才使用和激勵的效果。怎樣識別人才，如何評價人才，不僅事關人才資源的開發和使用，而且事關創新戰略的驅動和發展。不可否認，當前人才評價機制還存在一些不科學、不精準、不適應的問題，不管什么行業、什么領域，對人才的評價都是把學歷、論文、資歷作為“硬杠杠”。有的重學歷、輕能力，認為學歷越高，人才的層次越高；有的重資歷、輕業績，只看在崗位干了多長時間，不看取得多少實績；有的重論文，輕貢獻，不管其從事什么崗位、作出多大貢獻，只要沒有論文，就擋在評職晉級的門外。

　　尺有所短，寸有所長。那種簡單“以文識人”“以證取人”的人才評價機制，顯然不利于調動各行各業人才的積極性和創造性，特別是對那些處在一線和基層的人才，往往是有才無“文”莫進來、有技無“證”難評上。針對這些問題，今年中辦、國辦印發了《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，對不同行業、不同領域、不同工作性質的人才細化評價標準，標志著簡單地憑學歷分高低、唯論文論英雄、按資歷識才干的評價方式開始改變，一套科學精準、客觀公正的評價人才機制正在形成。

　　聚天下英才而用之，既要有“高精尖缺”的人才，又要有“鄉土實用”人才；既要有“象牙塔”上的人才，又要有“泥土堆”里的人才。這就決定人才評價不能簡單地以學歷、職稱、論文為標準一概而論，對不同層面、不同行業的人才評價不能“一把尺子量到底”，而要堅持“干什么、評什么”，突出職業屬性和崗位要求的差異性，按照看品德比忠誠、看知識比能力、看業績比貢獻的要求，分類建立科學合理、各有側重的人才評價標準，形成導向明確、精準科學、規范有序、競爭擇優的人才評價機制，做到不同行業不同標準、具體崗位具體分析、各類人才分類評定。只有把工作實績和社會價值作為主要標準，使人才評價標準更加接地氣、更有實踐性，才能引導各類人才在推動改革發展中干事創業，最大限度激發各類人才在新時代建功立業。

　　術業有專攻，人才有專長。消除人才評價的“繁文縟節”，要圍繞解決人才評價主體單一、專業不強、手段趨同等問題，在“誰來評、怎樣評”的環節上下功夫。適應人才分布的廣泛性和崗位的專業性，建立以“同行評同行、內行評內行”為基礎的業內評價機制，發揮市場、社會等多元主體的作用。通過向用人主體放權，尊重用人單位主導作用，合理界定和下放人才評價權限，推動具備條件的高校、科研院所等企事業單位自主開展評價工作。打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關系等限制，把人才評定的大門向非公有制經濟組織、社會組織、新興職業等“體制外”領域打開，充分發揮評價的正向激勵作用，切實形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造力競相迸發，使各類人才的聰明才智充分涌現，為實現“兩個一百年”目標提供強大的智力支持。

　　 來源：人民網-理論頻道

     原標題：《消除人才評價的“繁文縟節”》

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